近年以来，西林县政法机关认真履行新时代政法职责，自觉围绕县委、县政府中心工作及重点项目建设，未雨绸缪，创新工作思路，强化工作措施，积极为项目建设提供优质高效的法律服务和强有力司法保障，主动上门查找和解决项目建设中遇到的“难点”、“痛点”、“堵点”，努力营造有利于重大项目顺利建设的良好营商环境。截至目前，田西高速公路在西林境内的六个标段已全部实现复工，各项工作有序推进，预计于年全线通车时限不变。
主动作为，提前部署给重大项目建设单位“吃定心丸”西林县委政法委充分发挥职能作用，坚持敢于担当、积极作为、主动服务的意识。
1早研判早部署年，在田西高速公路开工建设初期，中共西林县委政法委牵头组织对影响项目的不稳定因素进行排查、研判和分析，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动及时出台了《西林县“不忘初心、牢记使命”主题教育重大项目建设法律服务先行实施方案》等文件。
2警企联防共建开展警企业联防共建活动，在重点重大项目建设一线和重点工地共设立警务室，协调企地矛盾，维护项目建设治安。到目前西林县公安局与中国葛洲坝集团股份有限公司田西高速公路总承包项目部的西林境内项目建设一线和重点工地成立联防共建警务室4个，分别是那劳镇沿线施工部2个，古障镇沿线施工部1个，马蚌镇沿线施工部1个。全县构建起了警企共建共治共享格局，为企业发展提供了优质的治安环境。
3支部结对联姻西林县公安局交警大队与田西高速公路总承包项目部——田西四部开展以“联合党建+交通安全”为主题的支部结对联姻活动，结合党员活动日到项目部、施工场地开展“零酒驾”单位创建活动、“一盔一带”交通安全培训、安全生产“强监管严执法年”专项行动、安全生产专项整治之年行动，召开交通安全形式研判及预防措施联席会等，积极配合项目部加强建设施工队伍管理，法制教育，安全教育，并督促其文明施工。
勠力同心，联防联控形成疫情防控工作合力新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，西林县严格按照“严查、严管、严控”措施，主动服务重大项目建设单位，组成疫情联防联控统一战线，同时，坚持“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”，为夺取疫情防控和经济社会发展提供了有力政法保障。
01快速联动，形成疫情防控合力。按照政府发布的通令，田西高速公路项目沿线涉及的5个乡镇和多个县直职能部门协作联动，实行双领导责任制，与项目施工单位联合组成疫情防控医学检测点，并深入各工区，加强执勤和巡逻防控，进行群众性活动排查、劝止工作，最大限度减少工地群体性生产生活活动。疫情期间，田西高速公路建设全线12个工区（营地）的隔离观察点总共设有间隔离房，把工人平均安排到12个隔离点，每个点分3个值班小组，实行24小时轮班制，同时累计出动警力人次，共检查车辆辆，检查人员人。
02普治并举，加强法治宣传教育。组织公、检、法、司政法部门，立足各自部门职能，以传染病防治法、劳动法等相关法律法规为重点，深入葛洲坝（田西高速公路）项目部开展法治宣传教育和法律咨询服务活动，并针对复工复产中出现的法律问题进行宣传解读，以案普法，促进企业恢复生产，保障企业合法权益，加强疫情防控、保护职工劳动权益。疫情期间共开展法治宣传教育30余次，悬挂横幅50条，制作宣传板报25版，张贴、发放宣传防范资料份。
03统筹推进，营造复工复产良好司法环境。认真贯彻落实中央政法委和两高两部《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》，充分发挥政法委牵头抓总、统筹协调职能作用，坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，优先保障高速公路项目应开尽开，营造复工复产良好司法环境。联合出台了《西林县新冠肺炎疫情防控广西葛洲坝田西高速公路有限公司管理服务工作方案》等文件，突出法治导向、问题导向和服务导向，明确政法机关和相关部门落实各自责任，紧密联动，确保对高速公路复工的管理服务到位。县委政法委主要领导多次率队深入各施工标段督导检查复工复产、疫情防控，同时主动问需求、听建议，将法律服务送到施工一线，营造复工复产良好司法环境。
突出重点，主动协调推进矛盾纠纷排查化解西林县通过开展矛盾纠纷事前预防、事中调处、事后完善，确保“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，有效预防化解矛盾纠纷，保障了田西高速公路项目建设在我县的顺利实施。
1深入群众宣传，开展矛盾纠纷排查摸底在工程施工前期，组织综治中心、司法所，会同辖区派出所、村级调解小组等，进村开展政策、法律宣传教育，及时向被征地、拆迁的群众公布土地和拆迁补偿标准，听取群众对政府以及施工单位意见和建议，对相关政策不满意的可能引发矛盾纠纷的意见及时向上级和建设主管部门反映，做到心中有数。同时对工程建设路段已经或可能涉及的矛盾纠纷开展深入的排查摸底，按照轻重缓急的原则进行梳理汇总，确保矛盾纠纷底数清、情况明。特别是深入重点区域了解情况，对重点隐患、重点对象、重点人员进行全面排查，着力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。截至目前，举办村组干部法制讲座15场、送法进村、进工地30余次，发放法律法规宣传单余份，解答法律咨询人次，排查出各类矛盾纠纷40余件。
2防范化解风险，加大矛盾纠纷调处力度参照“枫桥经验”和“云榜模式”，根据矛盾纠纷梳理情况，及时组织乡（镇）、村干部、各标段负责人等，重点做好矛盾纠纷的化解工作，做到发现一起，调解一起，坚决防止矛盾纠纷久拖不决引发群体性阻工事件发生。5月6日，因施工质量不合格，钢筋施工队被田西高速公路建设三部责令外包单位清退，双方就劳务结账问题商谈不拢，施工队老板组织农民工去田西高速建设三部会议室静坐，讨要工资。那劳派出所民警接到报警后，及时赶到现场对静坐的施工队员进行劝离，防止矛盾升级引发群体性斗殴事件。同时在那劳镇党委、政府带领召集下，那劳派出所和司法所负责此次劳务纠纷案件的调处工作，经过一个星期调解，施工队由最初要价万元，到双方达成一致，由田西林高速公路建设三部支付施工队劳务费80万元，并签订付款协议及退场承诺书。这只是田西高速公路开工建设工作以来成功化解矛盾纠纷其中一个鲜活的例子。截至目前，高速公路沿线驻地政法派出机构成功调处因施工产生的征地、拆迁、劳资等纠纷件，涉及金额多万元；依法打击处理无理取闹阻碍施工的案件19起，处罚违法人员33人。
3建立长效机制，强化工程矛盾纠纷的事后完善成立《西林县田林至西林（滇桂界）高速公路（西林段）项目建设协调工作领导小组》，对项目建设矛盾纠纷进行组织、指导、协调和督办。建立西林县田西高速公路建设协调工作联席会制度，实行工程每月工作例会制度，每月召开由指挥部、施工单位、乡（镇）党委政府以及派出所等部门参加的联系协调会议，通报交流开展工作情况，协调解决存在于跨部门、跨区域之间的问题，研究分析，提出处理和预防办法。同时把重点工程的矛盾纠纷调处工作作为社会治安综合治理的一个重要内容，纳入综合治理考核之中，建立责任制度，做到“定领导、定任务、定责任”，保证了各项措施的落实到位。
作者：李高盛
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