摘要
12月11日,中国新闻网报道《广西德保:小康路上不让一个残疾人掉队》。报道称,在全面推进脱贫攻坚中,德保县积极创新残疾人帮扶机制,不让一个残疾人在小康路上掉队。各县(市、区)针对贫困残疾人口也做出相应政策措施,保证贫困残疾人实现稳定脱贫。
广西德保:小康路上不让一个残疾人掉队
“我参加了县残联组织的培训,学到了一技之长,现在进工厂打工有一份稳定的工作,我很满足。”几年前,广西百色市德保县敬德镇陇正村村民林茂振因患上股骨头坏死而导致残疾,通过参加技能培训,顺利进入广东珠海市一家工厂打工,在生产车间负责锂电池组装工作。年,林茂振一家依靠夫妻二人在外务工获得年收入8万余元。
在全面推进脱贫攻坚中,德保县积极创新残疾人帮扶机制,不让一个残疾人在小康路上掉队。自年以来,全县余户贫困残疾人实现稳定脱贫。
参照公益性岗位,安置就业。针对农村超龄贫困人员、因病因残贫困及需要就近照顾家庭等就业困难残疾人员较多的实际,该县利用大数据平台联合残联、人社、民政等多个部门数据互通,坚持做好县内贫困残疾人就业状况调查登记,参照公益性岗位托底安置就业困难的贫困残疾人员。年以来参照公益性岗位共安置乡镇残疾人专职委员17名,残疾人保洁员48名。
东凌镇多乐村的黄胜妥患有精神残疾,家中还有年迈的老母亲需照顾,身体及家庭原因让他一直无法外出务工,常年依靠政策性收入和微薄的营业性收入维生。结合他的情况,村干部为他申报了公益性岗位,年他被安排为屯内保洁员。上岗后,他积极履行职责,勤劳肯干,把多乐屯各条道路打扫得干干净净,在为家乡环境卫生贡献力量的同时自己也多了一份就业收入。
建立扶贫载体,吸纳就业。大力实施残疾人就业脱贫工程,通过阳光助残扶贫基地这个载体建设,吸纳贫困残疾人员就近就业。
“今年基地已经完成所有的鸡苗发放,通过售卖土鸡、土鸭和山羊,基地今年预计收入达到30余万元。”那甲镇定六村阳光助残扶贫基地里,负责人许宣宝正带领着几个村民给基地的鸡、鸭、羊配料、添水、喂食,忙得不亦乐乎。
“因为自己身体不方便,我知道残疾人就业有多难,现在有阳光助残那么好的项目,残疾人也能做,我就想争取一下,一来自己不想再继续给别人打工,二是可以给村里的残疾人提供就业机会。”许宣宝介绍说,目前基地聘请3名残疾人务工,月收入能达到-元。
截至11月,德保县已建成区、县二级阳光助残扶贫基地共5个,其中自治区级3个,县级2个。基地充分发挥辐射带动效应,成为全县扶持发展生产经营、实用技术培训、安置残疾人就业、带动残疾人脱贫致富的载体。年以来,通过阳光助残扶贫基地已完成人(户)残疾人的技术培训和鸡苗、猪苗、蚕苗等的发放,帮助名残疾人发展产业,共吸纳12名残疾人就近就业,助推残疾人脱贫致富。
技能脱贫培训,助力创业。采取实用技术培训与优势产业发展相结合,以产业帮扶,就业帮扶,保障帮扶等多种方式,开展贫困残疾人职业技能培训、实用技术培训班,来扶持残疾人学习农村实用技术发展生产,学习职业技能技术就业,帮助实现技能脱贫致富。
多脉村周加护早年外出打工时,因操作机器不当造成肢体残疾,在外难找工作,回乡后通过参加县里举办的职业技能培训班,学习计算机基础知识,成为村内使用电脑的佼佼者,并凭此技能被多脉村村委吸纳为扶贫信息专干,实现就近就业。工作之余,周加护还通过参加县残联举办的养殖培训班,掌握养殖山羊技能后,开始养殖山羊30余只,通过几年努力,现在山羊养殖达到余只,同时养殖山黄牛20余头,成为村里养殖致富带头人。通过技能培训,周加护实现了家门口就业和产业发展,年周加护光荣脱贫,年购置了小轿车,生活是越过越红火了。
据悉,年以来,德保县针对残疾人需求,开展了家禽管理、养殖技术、职业技能等各种26培训班期,共培训残疾人人次,通过培训帮助名残疾人实现就业脱贫致富。(完)
奔康路上不让一个贫困残疾人掉队
——西林县关心关爱贫困残疾人侧记
贫困残疾人作为贫困人口中贫困程度最深、扶持难度最大、返贫率最高的特殊困难群体,是脱贫攻坚的“难中之难”“坚中之坚”。西林县共有建档立卡贫困残疾人人,该县关心关爱贫困残疾人,举全县之力呵护年幼的残疾适龄儿童,培养可以适当劳动的残疾青壮年,关爱残疾老人,让他们安度晚年。
送教上门
让贫困残疾适龄学生学有所教
据了解,今年西林县特殊教育学校共有残疾学生76名,其中建档立卡贫困户学生34名。但还有些中重度残疾适龄少年儿童不能到校学习,为切实保障这些少年儿童享有平等接受教育的权利,推动义务教育均衡发展,该县开展送教上门服务。今年该县送教上门学生对象共计34名,其中建档立卡贫困残疾适龄学生23名。送教上门侧重残疾儿童身体、心理康复,注重家长的康复知识培训和残疾少年儿童的潜能开发,提高其感知认知能力、语言能力、运动协调能力、生活自理能力和社会适应能力。县城的送教对象由县特殊教育学校教师分组上门送教,每组由2至3名老师组成,每月上门送教2次;每个乡镇的送教对象由就近的学校老师负责送教上门,针对不同学生情况实施不同的教学方法。
农彩霞已从事特教工作21年,有着丰富的特教教学经验,她送教的适龄贫困残疾学生患先天性小儿麻痹症,现在已12岁,双脚不能站立,都是爬着走。加上语言障碍,话也说不出来。当农彩霞第一次走进他家时,学生用很快的爬行速度来迎接老师,并爬到她身边紧拉着她的手不放,令她感动不已。第一次上课时,农彩霞拿着生活中常见的水果、动物图片给该学生认,但他面无表情,注意力也不集中。后来,农彩霞采用一边给他认识图片一边训练注意力的方式教学。经过多次耐心细致的教学,该学生逐步认识卡片里的实物。
送技术上门
让贫困残疾人有一技之长
就业扶贫是脱贫攻坚的重要支撑,职业技能培训是残疾人获得就业能力的必由之路。西林县志海食用菌种植园是该县年至年的“自治区阳光助残扶贫基地”。年,该基地共获得自治区20万元和县财政5万元专项资金。基地所获得的扶持资金60%用于残疾人扶持物资的发放,40%用于基地规范化建设和培训室建设等。截至目前,该基地已确定全县8个乡镇名贫困残疾人的扶持名单,今年已开展一期食用菌种植技术培训,让参训残疾人切实掌握种植技术。
“我们种植的香菇一棒可以出菇3次,而且不用埋到地下,只要摆好支架立起来,盖好遮阳网就可以了……”今年4月10日,在西林县那劳镇的志海食用菌种植园里,黄志海正在给20多个贫困户进行培训,这是县人社局组织到种植园开展的培训。县人社局联合黄志海通过“以工代训”的方式指导贫困户,特别是可以适当劳动的贫困残疾人员学习香菇种植技术,以实地劳作代替传统教学,大大提高了培训成效,获得贫困户的一致好评。
黄志海,肢体残疾三级,年在公司担任过技术员,年又赴贵州省安龙县众鑫有限公司挂职学习。经过这几年的技术学习和经验积累,黄志海终于在年注册了西林县志海食用菌种植园,在西林县那劳镇那劳村老街屯开始了他的食用菌种植事业。年,黄志海的食用菌种植园与西林县残联达成协议,县残联将通过志海食用菌种植园扶持带动该县名贫困残疾人发展种植食用菌,助力他们脱贫致富。近几年来,黄志海经常为县级各部门、各单位提供培训服务和菌棒,志海食用菌种植园也被越来越多的人所熟知,所产出的各种菌类在市场上常被抢购一空。黄志海身残志坚,激励着更多的贫困残疾人脱贫致富。
送服务上门
让贫困残疾人有政策保障
西林县组织专业医生上门开展评残工作。县残联上半年共组织两期下乡入户评残办理残疾人证工作,邀请隆医院有精神残疾鉴定资质的医院的专家开展下乡办证活动。共完成新办理残疾人证本,到期换证本。持有一、二级残疾人证的残疾人可享受重度残疾人护理补贴每月80元。
同时,该县严格按照精准康复方案要求,认真组织各乡镇、社区开展辅助器具发放及康复需求筛查工作,确定服务名单名。并与社会服务机构西林县可心家政服务中心签订合同,由第三方开展工作,入户对有康复需求的残疾人开展康复检查、指导、治疗等精准康复服务工作,帮助残疾人提高自我护理能力。目前,该项目正处于上门服务阶段。今年该县残联为名残疾人适配了辅助器具,其中受益的贫困残疾人口80名,为9户建档立卡贫困残疾人家庭实施了坡道改造、卫生间改造等无障碍改造,方便了残疾人的生活。结合残疾人的客观需求和实际困难,该县主要开展改造楼梯扶手,安装灶台、热水器、语音电饭锅等工作,每户获得改造总费用为元。
平果市多举措助推贫困残疾人增收脱贫
年是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面建成小康社会和“十三五”加快残疾人小康进程规划的全面收官之年。平果市紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的总体部署,综合施策,精准发力,进一步推动残疾人就业创业扶贫、产业扶持助残扶贫等政策措施落实。截至年9月,全市已有名建档立卡贫困残疾人实现脱贫,残疾人脱贫率达96%以上。
组织农村基层党员结对
依托村级党组织结对帮扶的形式,平果市每年投入24.5万元实施“党员扶残温暖同行”工程,选择劳动能力强、有致富愿望的贫困残疾人作为项目帮扶对象,培育党员扶残精准扶贫示范户。自年以来,已有户建档立卡贫困残疾人户得到项目补助,一定程度上减轻了贫困残疾人家庭生产上的经济负担。
坡造镇建档立卡贫困户残疾人梁保彦,在当地党委政府以及残联组织的引导和扶持下,、年分别获得该项目扶持,在坡造贤强建立了3个总占地面积超过平方米养殖大棚,通过发展生猪养殖,每年出栏肉猪可达头,通过养殖场经营年就成功脱贫。
建设残疾人辅助性就业机构
为改善全市残疾人就业状况,进一步提高全市残疾人就业水平,保障残疾人就业权利,促进残疾人小康进程。平果市委市政府高度重视,把残疾人辅助性就业机构建设当作全市残疾人脱贫工作的重要一环。
利用闲置的五保村场所,年3月,投入25万元扶持创办的新安镇布思村阳光(助残)电子厂成功开业,成为全市第一家可接纳位残疾人就业的村级残疾人阳光助残电子厂(扶贫车间),进厂务工的残疾人,每天可享受午餐补助,解决了残疾人工作上的后顾之忧,每月还能领取到伙食和交通补贴等福利。目前,该厂安置贫困残疾人就业30人。
为让搬迁贫困残疾人“搬得出”“稳得住”“能发展”“可致富”,年初,平果市再次通过引进爱心企业,在易地扶贫搬迁集中安置点吉祥小镇扶持创办了平果县阳光助残扶贫电子厂,通过民办公助的形式,给予了电子厂资金、水电、免租等政策方面扶持。电子厂重点面向贫困户和残疾人进行招工,残疾人进厂就业无学历、无技术限制,同时还可享受到相关残疾人辅助性就业补贴政策,实现残疾人就业工作和脱贫攻坚工作的有效衔接,目前,厂内安置贫困残疾人就业46人。
建档立卡贫困残疾人潘新惯夫妇,之前一直在家务农,家庭年收入不足元,到电子厂打工以后,夫妻二人每个月收入加起来就有多元,超过以往一年的收入。现在他们通过就业变成了自食其力的劳动者,不仅增收脱贫实现了自己的人生价值,日子也有了奔头。
建设“阳光助残扶贫基地”
近年来,平果市分别在旧城镇、榜圩镇、坡造镇和果化镇建设“阳光助残扶贫基地”,着力提高农村贫困残疾人家庭发展能力,加快残疾人脱贫致富步伐。基地坚持“输血”与“造血”相结合,采用“公司+基地+农户”的生产经营模式运作,无偿为残疾人提供蚕苗、蚕具(方格簇)、蚕药、猪苗、饲料等生产物资,并免费提供咨询和培训等技术指导服务,基地每年辐射带动当地及周边名以上残疾人或残疾人家庭。通过发展种养殖,每户残疾人家庭的平均年收入可增加元以上。截至目前,已有超过个贫困残疾人户享受到扶贫基地的带动增收作用,稳步实现脱贫致富。
“感谢政府给予的扶持与帮助,我去年免费领到8张蚕苗,通过成功饲养收入在2万元左右,今年又得到了扶持,加上养殖技术的提高,今年的收入肯定能比去年高,对于早日实现脱贫致富奔小康,我充满信心。”榜圩镇贫困残疾人养蚕户韦绍生说。
开展各类技能培训
针对全市农村贫困残疾人脱贫难的问题,平果市以促进就(创)业脱贫为主线,致力于开展农村实用技术培训工作,通过举办各类实用技术培训班,全市农村贫困残疾人劳动素质和就业的技能得到进一步提高,就业渠道得到进一步拓宽。每期农村实用技术培训班,该市由残联部门邀请来自当地的农民企业家、种养殖能手等实用型农技讲师到场授课,以深入浅出、通俗易懂的语言就适合本地发展的种养殖产业技术向农村残疾人进行详细讲解,在培训过程中,还与参训学员共同交流实践经验,使大部分农村残疾人更易于接受,学以致用。
年至今,累计已开设50多个班次,余名农村贫困残疾人参加了种养殖技术培训。培训班使参训农村残疾人开拓视野、更新观念,提升职业技能水平,掌握一技之长,为促进有劳动能力的残疾人实现充分就业打下良好基础,为脱贫攻坚增添了内生动力。
田东:贫困残疾人“造血功能”强起来
“瞧,这是我的脱贫光荣证。要是没有党和政府的关心支持,我很难这么快就脱贫。”8月30日,田东县平马镇梅宁村六好屯贫困残疾户覃友拿出红本本,笑容满面。
覃友是视力四级残疾人,家有6口人,由于自身残疾,家庭劳动力少,覃友家被列为建档立卡贫困户。年,她获得创业扶持资金元和党员扶残项目资金0元,用于养殖1头母猪和8头猪仔。年,她扩大养殖规模,养猪30多头,收入大增,顺利脱贫。目前,她依然坚持养猪,日子越过越红火。
贫困残疾人是脱贫攻坚战中难中之难,硬中之硬。田东县知难而上,迎难而进,把残疾人脱贫作为攻城拔寨的重要战役,因户施策,从资金、技术、销售、信息等方面给予特别的扶持,帮助残疾人走好自我发展、自主脱贫之路,使残疾人的扶贫解困由“输血”型向“造血”型转变。
林逢镇东养村那务屯建档立卡贫困户周锡试是肢体二级残疾人,全家4口人,2个小孩读书。因为家庭收入微薄,开支大,他以为这辈子就这样穷下去了。出乎意料的是,年,他的命运出现了转机,他获得扶残资金0元,在帮扶干部引导下,他在县城附近开了一家废旧回收中转站,收入不错。“有政府的帮助,加上自己努力奋斗,今后生活将更加美好。”他踌躇满志地说。
为了增强贫困残疾人的“造血功能”,田东县除了让其享受普通的脱贫政策之外,还有针对性拿出一揽子“特殊办法”。仅年以来,举办贫困残疾人农村实用技术培训13期,培训人,提高贫困残疾人增收致富本领;实施“阳光助残扶贫基地”项目和“贫困残疾人香猪养殖项目”,为户贫困残疾人免费发放种猪、猪仔、鸡苗、饲料或者扶持资金,并提供培训、跟踪技术指导等服务;对88名贫困残疾人开展云客服技能培训,免学费、包吃住培训两个月,使其成为电商客服员。此外,对创办微型企业和从事个体经营的贫困残疾人给予创业资金扶持,扶持9户贫困残疾人个体户,每户扶持元;扶持2户小贫困残疾人,创办微企业2万元。
通过“量体裁衣”“另开小灶式”的帮扶和多形式提供贴心的服务,田东贫困残疾人的致富路会越走越宽广。
凌云:贫困残疾人获赠“致富猪”
“因为自己残疾,家庭很困难,一直都想养猪致富,可是没有本钱。今天党和政府免费给我发放了两头仔猪,回去我要好好饲养,改善我家的生活有奔头啦!”6月15日,领到仔猪的逻楼镇瓢村村岩脚屯贫困残疾人冯朝欢乐呵呵地说道。
为充分发挥产业扶贫“造血”功能这一“良药”,带动残疾贫困群众积极发展养殖业,逐步实现增收致富,6月15日,凌云县逻楼镇党委、政府举行免费仔猪发送仪式,把98头仔猪免费发送给在家有养猪能力的贫困残疾人49户养殖,为他们提供“造血”脱贫条件,进一步加快残疾人发展生产、脱贫奔康的步伐。
“后期我们将给这些残疾贫困群众提供养殖技术指导和市场信息服务等,确保他们能靠养猪致富。”该镇畜牧水产兽医站站长吴先旭如是说。
近年来,凌云县加大人力、物力投入,聚焦精准扶贫,以贫困残疾人脱贫攻坚为核心,整合资源,建立了一批助残扶贫基地。通过政府扶持,集中发展示范种植、养殖业,免费为贫困残疾人提供种子、仔猪、苗木等,帮助有一定劳动能力的农村贫困残疾人发展生产,全力激励带动残疾人家庭通过从事种植、养殖业早日走上脱贫致富之路。
田林:阳光助残送鸡苗,助力脱贫攻坚
“今年我不得外出务工,县残联给我赠送了鸡苗和技术,我回家好好喂养,一定能卖出个好价钱,感谢党委、政府的好政策!”田林县八桂瑶族乡八江村贫困户岑韦保笑着说道。
近日,田林县残疾人联合会会同田林县铭翔养殖有限公司分别到该县八桂瑶族乡等6个乡镇开展阳光助残送鸡苗送技术活动,为残疾贫困户捐赠鸡苗和提供养殖技术培训。在培训会上,技术员为残疾贫困户讲授了土鸡养殖实用技术,从禽苗的选购到各生长阶段的饲养管理及疫病防控等关键性实用技术进行了详细的讲解。
据了解,本次捐赠活动共为户贫困残疾户免费发放只中鸡苗,价值12.6万元,且已全部接种疫苗,还为每户赠送了鸡饲料,后期还将持续跟踪帮扶,帮助残疾贫困户更好发展养殖,提高残疾人家庭收入。(来源:田林宣传)
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